La estrategia judicial impulsada para tratar de mantener la cobertura urbanística de Torre Outlet ha sufrido un nuevo revés. El Tribunal Supremo ha inadmitido dos recursos de casación presentados para tratar de revertir sendas resoluciones del Tribunal Superior de Justicia de Aragón (TSJA), dejando firmes las sentencias que anularon las modificaciones urbanísticas sobre las que se asentó el complejo comercial.
La decisión del Alto Tribunal supone un nuevo fracaso para la estrategia judicial del PP. Las sucesivas resoluciones del TSJA han venido dando la razón en los últimos años a las asociaciones vecinales, ecologistas, sindicales, comerciales y políticas que impugnaron la operación urbanística impulsada por el Ayuntamiento de Zaragoza durante los gobiernos de Jorge Azcón y Natalia Chueca.
Una larga cadena de derrotas judiciales
AraInfo ha informado desde el inicio del conflicto de las distintas resoluciones judiciales que han ido desmontando la operación urbanística vinculada al antiguo complejo industrial de Pikolin.
En octubre de 2023, el TSJA confirmó la nulidad de una de las modificaciones urbanísticas que dieron cobertura al conocido entonces como Torre Village, al considerar ilegal el instrumento urbanístico aprobado para tratar de amparar unas actuaciones ya cuestionadas previamente por los tribunales.
Posteriormente, en marzo de 2025, una nueva sentencia del TSJA anuló otra modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) con la que el Ayuntamiento pretendía legalizar la situación del complejo, lo que llevó a las entidades recurrentes a denunciar que el Gobierno municipal practicaba un "urbanismo a la carta" para favorecer intereses privados.
Pocos meses después, el propio TSJA volvió a dar la razón, por cuarta vez, a las asociaciones que llevaron el caso a los tribunales, consolidando una línea jurisprudencial claramente desfavorable a la operación urbanística.
Con la inadmisión de los recursos por parte del Tribunal Supremo, las resoluciones afectadas adquieren firmeza y queda cerrada la vía judicial ordinaria respecto a estos procedimientos.
El PP busca una nueva vía para legalizar el complejo
Pese a los sucesivos reveses judiciales, el Gobierno municipal de Natalia Chueca ha optado por abrir una nueva vía urbanística para tratar de regularizar Torre Outlet.
El pasado mes de mayo aprobó inicialmente, con los votos de PP y Vox, una nueva modificación del PGOU, una iniciativa que fue duramente criticada por la Federación de Asociaciones de Barrios de Zaragoza (FABZ), Ecologistas en Acción, CCOO Aragón, UGT Aragón, IU Aragón y Zaragoza en Común.
Las entidades denunciaron entonces que el Ejecutivo municipal pretendía confeccionar un nuevo "traje a medida" para el complejo comercial y alertaron de que la modificación podría abrir la puerta a un aumento de grandes superficies comerciales en Zaragoza, con afecciones sobre el pequeño comercio, el territorio y el modelo de ciudad.
Asimismo, anunciaron su intención de recurrir también esta nueva modificación urbanística al considerar que el Ayuntamiento insiste en sortear por la vía administrativa unas resoluciones judiciales que han cuestionado reiteradamente la legalidad de la operación.
Así, mientras el Supremo deja sin recorrido dos de los recursos planteados para intentar revertir las sentencias del TSJA, el conflicto sobre Torre Outlet se traslada de nuevo al terreno urbanístico y político. El Gobierno municipal de Natalia Chueca mantiene su intento de modificar el PGOU para tratar de dar cobertura legal al complejo y las entidades que lograron tumbar la operación en los tribunales ya han advertido de que mantendrán la vía judicial si el Ayuntamiento continúa adelante con la nueva modificación urbanística.
