Aragón gana la batalla al lobby del juego

Tras un largo camino, las Cortes han dado luz verde por fin a la modificación de la Ley del Juego, vigente desde el año 2000. La nueva norma se centra en la prevención, incorpora más elementos de control e inspección, así como ayudas y tratamientos desde los servicios públicos para las personas que sufren trastornos del juego.

Protesta en 2021 contra la instalación de una casa de apuestas próxima a un centro escolar en Zaragoza | Foto: @FuerApuestasZGZ

Tras tres largos años de estudios, consultas y debates, el pleno de las Cortes ha dado luz verde este jueves al dictamen de la Comisión Institucional y de Desarrollo Estatutario sobre el proyecto de ley de modificación de la Ley del Juego. Así, atribuye al Ejecutivo aragonés la competencia exclusiva en materia de juego, apuestas y casinos, incluidas las modalidades por medios informáticos y telemáticos, cuando la actividad se desarrolle exclusivamente en Aragón.

La nueva normativa, que ha salido adelante a pesar de las presiones de la patronal del juego, y que modifica y reforma la del año 2000, se centra en la prevención multidisciplinar, incorpora más elementos de control, inspección, restricciones e interrupción, así como ayudas y tratamientos desde los servicios públicos para las personas que sufren trastornos del juego. 

Cabe recordar que Aragón cuenta con 120 salones de juegos, 14 bingos, 12 locales de apuestas y un casino. Desde ahora quedan regulados. Con la modificación y adaptación de la ley, estos establecimientos deberán estar a una distancia de más de 500 metros de centros escolares y juveniles, contar con control de acceso a su entrada y un libro de registro de visitantes. Además, no podrán aceptar tarjetas de crédito para facilitar dinero en efectivo. La norma pretende así proteger a las y los menores, y también a las personas que se autoprohíben el acceso a lugares donde se juega con dinero.

Además, la nueva ley contempla la restricción de acciones empresariales de incitación al juego (bonos o sistemas de fidelización), prohibición de la publicidad y patrocinio en el deporte, y mecanismos de impedimento de acceso inmediato al juego en las máquinas tragaperras que se encuentran en los locales de hostelería, más de 5.000 repartidas por todo Aragón.

"Una ley valiente, vanguardista y pionera"

El dictamen ha sido presentado por el parlamentario socialista Darío Villagrasa, en un debate en el que también han participado los diputados y diputadas Itxaso Cabrera (Podemos), Álvaro Sanz (IU), Carmen Martínez (CHA), José Antonio Lagüéns (PP), Beatriz García (Ciudadanos), Jesús Guerrero (PAR) y David Arranz (Vox).

"Aragón da luz verde a la modificación de la Ley del Juego. Una ley valiente, vanguardista y pionera. Una ley que contempla realmente la materia de prevención de control e inspección, y por tanto también el tratamiento desde los servicios públicos. Y esto lo estamos haciendo hoy en las Cortes de Aragón en contra de un trastorno por juego que afecta a un millón de habitantes [en el Estado] y que pone en riesgo a otro millón de personas", ha celebrado la diputada de Podemos, Itxaso Cabrera, tras pelear durante mucho tiempo por sacar adelante esta normativa.

"Algunas le llamamos trastorno por juego, otras lo recordarán como se llamaba antes, ludopatía. Y algunas también le llamamos consecuencias de los locales de apuestas, de los locales de juego, que quieren arrasar con nuestros barrios exprimiendo a su gente y por lo tanto llenándose sus bolsillos", ha añadido Cabrera.

Para la diputada de Podemos, "esta ley trae un incremento de acciones preventivas, como los 500 metros de distancia para los locales de apuestas de los lugares frecuentados por menores. Esto ha estado ocurriendo en Aragón, y no se puede permitir. Lo ha estado permitiendo el lobby de las apuestas hasta ahora". "Y lo que vamos a erradicar, que es una auténtica vergüenza, son las máquinas que simulan las máquinas tipo B, maquinas tragaperras destinadas a las y los menores, para que estos chavales que ahora tienen 7, 8 o 9 años, dentro de diez hayan aprendido a jugar apostando. Estas máquinas desaparecen de Aragón", ha subrayado Cabrera.

Aragón tendrá una ley "que defienda, desde la perspectiva de la salud, garantizar la prevención, la restricción y el control, y que defienda, por tanto, nuestros pueblos, nuestros barrios, a nuestros jóvenes, y que aquí también digamos que 'no jueguen contigo'. Por los barrios en pie que protestan porque no quieren en sus calles más locales de apuestas", ha remarcado.

Por su parte, el portavoz y coordinador de IU, Álvaro Sanz ha mostrado su satisfacción por el resultado de la votación. "No sé si por azar o por convicción", ha dicho en referencia al voto positivo del ultraderechista Vox, y por el apoyo que han recibido parte de las 78 enmiendas que ha presentado su formación cuyo objetivo era "transversalizar y que la salud formase parte del objetivo de esta ley", que, a su juicio, era necesario abordar con un "enfoque integral que contemplase la prevención, sensibilidad y atender el juego problemático".

Desde CHA, Carmen Martínez también se ha mostrado satisfecha por el resultado que permite "equiparar y poner en plano de igualdad", la actividad comercial, lícita, y la prevención y el derecho y a la salud pública, crear por tanto espacios de juego más seguros y "mirar cara a cara" el juego patológico.

El portavoz del PSOE, Darío Villagrasa ha agradecido la participación y aportaciones desde los grupos parlamentarios para sacar adelante una ley que, en su opinión, "busca compaginar actividad empresarial con la correcta seguridad jurídica" y "su adecuación a los actuales cánones normativos junto a la protección de los colectivos más vulnerables y salud pública".

Un largo camino

Esta nueva Ley del Juego fue aprobada por el Consejo de Gobierno en mayo de 2021. El debate a la totalidad de este proyecto de ley se celebró en septiembre de 2021 y contó con un proceso de audiencias legislativas en las que participaron el lugarteniente del Chusticia d'Aragón, el Ayuntamiento de Zaragoza, especialistas en psicología y varias asociaciones contra el juego, entre otros.

La ponencia se constituyó en junio de 2022 y ha estudiado un total de 153 enmiendas parciales, de las cuales cuatro fueron presentadas por los grupos que componen en cuatripartito del Gobierno -PSOE, Podemos, CHA y PAR-, además de 78 de Izquierda Unida, 43 de Ciudadanos, 13 del Partido Popular y otras 13 del ultraderechista Vox. El texto se estructura en un artículo único, dos disposiciones adicionales, ocho disposiciones transitorias, una disposición derogatoria única y dos disposiciones finales.

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