El Congreso de los Diputados y Diputadas aprobó este pasado martes, por primera vez, una propuesta “para impulsar y reconocer la vivienda cooperativa en cesión de uso” en el Estado español. El texto aprobado refuerza el papel de este modelo “como una alternativa asequible, no especulativa y comprometida con la sostenibilidad, el apoyo mutuo y los cuidados en el marco de la Economía Social y Solidaria”.
La Proposición No de Ley (PNL) ha sido presentada por el Grupo socialista a iniciativa del grupo de trabajo de vivienda de REAS Red de Redes, que en octubre presentó su propuesta a los grupos parlamentarios. El texto se ha debatido y aprobado en la Comisión de Vivienda y Agenda Urbana del Congreso de los Diputados, donde ha recibido 18 votos a favor de los grupos PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV y Grupo mixto, la abstención de 15 diputados del PP y Junts y los únicos votos en contra de los diputados ultraderechistas de Vox.
La resolución insta al gobierno del Estado español “a desarrollar una estrategia de apoyo al cooperativismo de vivienda en cesión de uso en coordinación con todas las administraciones competentes”.
Entre las medidas clave incluidas en la resolución destacan: “El reconocimiento del modelo cooperativo en cesión de uso como una vía no especulativa de acceso a la vivienda, que contribuye a ampliar el parque de vivienda social y asequible”, también “la creación de una política pública específica de fomento y apoyo al cooperativismo de vivienda en cesión de uso, articulada de manera transversal desde los distintos ministerios”, asimismo, establece “la cesión de suelo público como herramienta clave para el desarrollo de estos proyectos”, incluye “la mejora del marco normativo para facilitar la implantación y el funcionamiento de este modelo”, y garantiza “el impulso de medidas de financiación y fiscalidad en el nuevo Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, con el objetivo de consolidar este modelo como una alternativa real en el acceso a la vivienda”.
Esta propuesta representa “un paso clave en el reconocimiento de la vivienda cooperativa en cesión de uso dentro de las políticas de vivienda a nivel estatal. En el actual contexto de crisis de acceso a la vivienda, con precios de alquiler inasumibles para gran parte de la población, el modelo cooperativo en cesión de uso demuestra que existen otras formas de garantizar el derecho a la vivienda fuera del mercado especulativo y en coordinación con las políticas públicas”, recalcan desde REAS Red de Redes.
“Este apoyo institucional debe traducirse ahora en medidas concretas que supongan la colaboración desde los Ministerios implicados con el sector de la Vivienda Cooperativa de la Economía Social y Solidaria, que permitan consolidar y ampliar el modelo en los diferentes territorios”, enfatizan.
“Un modelo consolidado en el Estado español que sigue creciendo”
La vivienda cooperativa en cesión de uso es un modelo emergente en diversos territorios del Estado español “y sigue creciendo como una alternativa viable ante la crisis de acceso a la vivienda. Esta modalidad promueve un acceso a la vivienda situado entre la compra y el alquiler: la cooperativa es la propietaria de los inmuebles y los socios disfrutan de un derecho de uso indefinido a precio de coste, lo que garantiza estabilidad y evita la especulación inmobiliaria”, aseguran desde REAS Red de Redes.
En los últimos años, el número de proyectos en marcha ha aumentado significativamente. Territorios como Catalunya, Madrid, Euskal Herria, Galiza, Asturies, País Valencià, Murcia o Canarias impulsan iniciativas y marcos normativos específicos para favorecer su desarrollo. “En Catalunya, por ejemplo, ya representa casi el 3% del parque de vivienda social, con más de 1.190 viviendas cooperativas en diferentes fases de desarrollo, mientras que en otras comunidades se están implementando programas de apoyo y financiación para facilitar el acceso al suelo público y la viabilidad económica de estos proyectos”, señalan.
“Algunos de los proyectos insignia son los ubicados en Barcelona como La Borda, con 28 viviendas, o La Balma y Cirerers, de 20 y 32 viviendas, respectivamente. Estos últimos han sido impulsados gracias al apoyo municipal del ayuntamiento en la cesión gratuita de sueño. Pero también en Madrid han resaltado proyectos como Entrepatios, que desde 2016 impulsan proyectos en el barrio de Las Carolinas, con un edificio de 17 viviendas, o en Vallecas, con 10 viviendas, adquiriendo suelos a precio de mercado y rescatándolos así del mercado inmobiliario especulativo”, enumeran desde REAS Red de Redes.
También “proliferan proyectos específicos para personas mayores en modalidad senior, donde priman los cuidados, la salud y la autonomía personal, con base en comunidades de apoyo mutuo. Estas iniciativas están alineadas con las políticas de desinstitucionalización de los cuidados. Destacan Etxekide y Etxekonak Bat en Iruña, Walden XXI, Can70 o Solterra en Catalunya, que se suman al pionero Trabensol en Madrid. En el ámbito rural, donde abunda la rehabilitación de grandes caseríos, destacan iniciativas como Cal Cases y Can Carner en Catalunya o Ametxe en Bizkaia”, relatan.
“El reconocimiento institucional recibido hoy en el Congreso de los Diputados supone un paso clave para consolidar y expandir el modelo en todo el Estado”, por lo que desde REAS Red de Redes, se valora este avance “como una oportunidad para seguir trabajando en la creación de un marco normativo y financiero estable que facilite la promoción de vivienda cooperativa en cesión de uso en todas las comunidades autónomas. La colaboración entre administraciones públicas, cooperativas y actores de la Economía Social será fundamental para garantizar un acceso digno y asequible a la vivienda para todas las personas”, concluyen.
“La vivienda colaborativa en Aragón: un modelo más inclusivo, sostenible y asequible”
Además de las iniciativas en el Estado español, en nuestro país también van cuajando china chana diferentes iniciativas para un acceso a la vivienda como un derecho fundamental, trabajando hacia modelos “más inclusivos, sostenibles y asequibles”.
Entre otros ejemplos, destacan iniciativas como las de REAS Aragón, que el pasado año celebró un encuentro que generó gran expectación entre cooperativistas, gestores y personas interesadas en saber más sobre este modelo: el Foro de la Vivienda Colaborativa y los Cuidados Convive Aragón. En el que se impulsó “el conocimiento de una vía de acceso a una casa propia a través de una opción sostenible entre lo mejor de la compra y el alquiler”. Y donde también hubo tiempo y espacio “para los modelos sénior y rural, que ofrecen una alternativa para elegir cómo vivir cualquier etapa de nuestra vida y están despertando esperanzas en la lucha contra la despoblación”. Todo ello sin perder de vista “los valores éticos del modelo, puestos en práctica y examinados en común”.
Otro proyecto destacable es el de “Rehabitando”, que afronta “el reto de la vivienda en el mundo rural y sus soluciones”, y que recientemente celebró en Comunidad de Teruel una jornada sobre vivienda en el ámbito rural organizada por el Centro de Innovación Territorial de Teruel (CIT de Teruel), La Replazeta y Re-viviendo, en el que se abordaron temas como la nueva Ley de Vivienda de Aragón “o herramientas jurídicas que ayuden a desbloquear vivienda vacía, o ejemplos inspiradores ya realizados en pequeños municipios”, explicaban. La jornada iba dirigida “a cuerpos de gobierno y equipos técnicos municipales” del sur de Aragón, y pretendía “abrir un foro de aprendizaje e intercambio para los municipios turolenses que se enfrentan al reto de la falta de vivienda”.
Por último, y también muy interesante aunque en fase embrionaria otros proyectos recorren la geografía aragonesa analizando la dificultad en el acceso al derecho a la vivienda en zonas tensionadas, estudiando alternativas a la especulación inmobiliaria, en comarcas como Ribagorza o Baix Aragó, entre otras.
