Para la agrupación de Ecologistas en Acción en la zona, que ha celebrado su asamblea anual recientemente, este proyecto "supone una inversión millonaria, unos cinco millones de euros, para una infraestructura viaria que no puede realizarse en un espacio protegido como Parque Natural".
Una visión coincidente con la transmitida por ‘Guarguera Viva’ y que ha llevado a la asociación, ante la falta de interlocución, a enviar una carta al presidente aragonés, Jorge Azcón. La asociación sostiene que la creación de la nueva carretera supone un "derroche de millones de euros en una carretera que, además de no responder a necesidades sociales, reduce el valor ecológico y cultural de nuestro territorio".
El colectivo ecologista explica que, lo que será de facto una nueva carretera, "se pretende justificar con el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN)". Aunque éste, según informa Ecologistas en Acción, indica en su punto 2 que: "Para el acondicionamiento de las carreteras se dará prioridad a las que se encuentren en peor estado y dentro de ellas a las que por uso se consideren más necesarias". Y en su punto 3 se señala que "se favorecerá el mantenimiento y mejora de las pistas forestales ya existentes, en especial las que comunican núcleos de población habitados".
"Dicha inversión debería priorizar el acondicionamiento de la A-1604 que es el eje vertebrador del Norte de la Sierra de Guara, el acondicionamiento de la pista asfaltada desde dicha carretera hasta Bara pasando por Nocito, sin mantenimiento desde hace años, o del acceso a Las Bellostas tambien en un pésimo estado", traslada la entidad ecologista en su nota de prensa.
"Se pretende justificar dicha inversión con las necesidades de los habitantes de la zona pero lo cierto es que los ganaderos de Las Bellostas ya utilizan la pista existente hasta Nasarre cuyo acceso está limitado para vehículos turisticos. Los pocos habitantes de Bara prefieren la salida a través de Nocito por lo que sus necesidades reales se verían cubiertas con la mejora de las comunicaciones ya existentes", sostienen desmontando las coartadas del Gobierno de Aragón para mantener sus intenciones de crear lo que en la práctica sería un nuevo eje carretero que nadie en la zona parece reclamar, por lo menos, públicamente. En esta misma línea se expresan desde ‘Guarguera Viva’ que sostienen que esta nueva carretera "no responde a las necesidades de ninguno de los escasos habitantes de la zona y que tampoco cumple la legalidad establecida para una obra de esta envergadura".
Esta falta de respaldo a los plantes del ejecutivo aragonés estaría contrastada en la encuesta que realizó Ecologistas en Acción en 2023 entre habitantes y trabajadores de la zona. Sus resultados fueron de un 81,3% de oposición a esta actuación, incluyendo a los pequeñas empresas del sector turístico y a las personas que trabajan en la zona desde hace años desarrollando sus actividades de manera sostenible.
Falta de transparencia y diálogo. Carta a Jorge Azcón.
La asociación ‘Guarguera Viva’ se lamenta de la falta de interlocución institucional. "Transparencia y coordinación son dos principios que deben regir el funcionamiento de la administración pública y el gobierno, y que desde Guarguera Viva no estamos encontrando. Por ello nos hemos dirigido al Gobierno de Aragón para solicitarle formalmente que active los procedimientos necesarios para que la información fluya y los ciudadanos podamos tener acceso a los expedientes de procesos que nos afectan directamente", escriben en su blog con malestar.
Es por ello que en la carta remitida al presidente de Aragón, y que reproducimos integra más adelante, escriben que "la despoblación o la situación del medio natural, son problemas importantes. Pero debemos solucionarlos entre todos ( participación ciudadana) y contando con quienes sobrevivimos en estos lugares, sin los servicios básicos y con situaciones como las que nos ocupan". Seguidamente explican que" todavía" no conocen "al responsable de la Despoblación de su Gobierno, no nos contestan sobre el mantenimiento de la A-1604 o la continuidad de las obras de acondicionamiento de esta carretera, sobre el mal funcionamiento de internet, del suministro eléctrico, de la telefonía móvil, de los servicios básicos o de los accesos a los pueblos habitados."
Para la asociación "se ha convertido en una costumbre" la falta de información. Pero las personas que habitan la Guarguera no pierden la compostura y la misiva dirigida a Azcón concluye con una amistosa invitación para que visite este territorio aragonés y así "conocer el Valle del Guarga, nuestra realidad".
Declaración de impacto ambiental "plagada de irregularidades"
La tramitación por el INAGA de la Declaración de Impacto Ambiental "ha estado plagada de irregularidades" sostiene el colectivo ecologista. Entre ellas señalan que "un mes antes de la publicación de la declaración de impacto ambiental favorable ya hubo una declaración pública de la DPH dando por aprobado el proyecto. Estas irregularidades han sido comunicadas y denunciadas ante el Gobierno de Aragón (DGA) que ha preferido hacer oídos sordos o mirar para otro lado".
El proyecto supondría "partir en dos esa zona virgen"
La realización de la carretera, y el puente sobre el río Alcanadre, supone "partir en dos" este espacio virgen del Parque Natual con todas las afecciones a la flora y fauna de muchas zonas de Red Natura 2000, apunta Ecologistas en Acción. Añadiendo que "en el Proyecto no hay ningún estudio de impacto sobre la afección del tráfico de vehículos particulares, ni se planifican posibles zonas de aparcamiento y sus consecuencias". También rechazan la afirmación de que "la nueva carretera supondrá una mejora para los casos de posibles incendios. Al contrario, la masificación y el tráfico aumentan exponencialmente los riesgos de incendio y bastaría con la mejora y el mantenimiento adecuado de las pistas forestales ya existentes".
Insisten en la retirada del proyecto
La entidad ecologista exige "a la DGA y otras Administraciones que desistan del citado proyecto, por su incompatibilidad con un espacio protegido como Parque Natural, el mayor de Aragón con 47.613 hectáreas". Y piden que "se retrotraiga el expediente de declaración de impacto ambiental para subsanar las irregularidades"y que se reconvierta el actual proyecto "en un Plan de Infraestructuras Viarias del Parque Natural de la Sierra de Guara donde no tiene cabida la carretera Bara-Las Bellostas proyectada".
Carta de ‘Guarguera Viva’ a Jorge Azcón
Estimado Presidente.
Hemos recibido por correo electrónico ( no por registro electrónico) la “ resolución” adjunta del Secretario General Técnico de Presidencia, relativa a nuestra petición de 12 de Enero del presente. Nuestra escrito, se titula y se desarrolla cómo “ petición de actuaciones y acceso a la información”.
Agradecemos que se de traslado al INAGA, pero si observan lo que les hemos solicitado también se lo deberían dar a otros Departamentos, cómo es el caso del Medio Ambiente y Turismo. Por ser el promotor del proyecto de la Carretera Bara / Las Bellostas, en espacios protegidos, con los serios problemas de los cuales son conocedores. Este Departamento está realizando la tramitación de las autorizaciones e informes ante todas las Administraciones, con competencias. Entre ellas la CHE y el Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico, donde nos hemos personado y tenemos la condición de interesados, habiendo sido comunicado al Gobierno de Aragón por estos organismos.
Nuestra petición ha sido siempre de acceso a la información y transparencia al Gobierno de Aragón, y no se ha activado el procedimiento previsto en la normativa nacional y autonómica de transparencia y acceso a la información. Es decir no se ha emitido de forma sistemática el “ ticket” de transparencia, con la información y plazos. Lo cual es preocupante.
Se ha convertido en una costumbre, dado que nos hemos dirigido en muchas ocasiones al Departamento de Medio Ambiente y Turismo, Presidencia…. solicitando acceso electrónico a la información y documentación por transparencia, sin activarse el procedimiento y sin facilitar lo pedido. Incumpliendo la normativa y con menoscabando nuestros derechos.
Lo mismo sucede con el Consejo de Transparencia de Aragón, cuando nos dirigimos a él, no emite comunicación e información alguna. Llevan las reclamaciones años de retraso, con lo cual el Consejo de Transparencia de Aragón estaría incumpliendo sus propias funciones legales. Ello supone que al no existir ese “ control” el Gobierno de Aragón, la Diputación Provincial de Huesca o el Ayuntamiento de Sabiñánigo pueden no contestar tranquilamente, no cumplir sus obligaciones y no pasa nada. ¿Quien debería controlarlo, debería obligarse a cumplir la normativa el propio Consejo de Transparencia de Aragón?
Entendemos que las competencias en el Gobierno de Aragón corresponden a los departamentos u órganos que las tiene atribuidas, cómo nos indica el Secretario General Técnico de Presidencia en su “ resolución”, pero les recordamos que el artículo 46 del Estatuto de Autonomía de Aragón y la normativa que lo desarrolla, regula las funciones del Presidente del Gobierno de Aragón. En concreto “ Preside el Gobierno de Aragón y dirige y coordina su acción”.
Es lo que estamos solicitando, que el Presidente dirija, coordine el Inaga, el Consejo de Transparencia del Gobierno de Aragón, el Departamento de Medio Ambiente y Turismo….., después de conocer la información y solicitudes que estamos planteando, porque de todos ellos no obtenemos respuestas o acceso a la información. Cómo parte interesada en los procedimientos y por transparencia.
Además hemos puesto en su conocimiento las situaciones de “ irregularidades” que se habrían producido en el Expediente del INAGA, solicitando su valoración legal y actuaciones para restituir la legalidad en su caso. Son conocedores en Presidencia y el Departamento, pero nadie actúa, ni contesta….
Les recordamos también la obligación de derivar en la administración, aunque no fueran competentes de forma directa, o la obligación de resolver ( art.21 Ley 39/2015 de 1 de octubre LPACAP ) por órgano competente ( Presidente del Gobierno de Aragón), con contenido ajustado al ordenamiento jurídico, determinado y adecuado a sus fines ( acto administrativo con régimen de recursos) y de forma motivada, entre otros. Al parecer no ha sucedido así.
Desde que ha empezado la legislatura del Actual Gobierno de Aragón, nos hemos puesto varias veces en contacto con Presidencia del Gobierno de Aragón cómo Asociación que aglutina los habitantes y vecinos del Valle del Guarga, el menos poblado de Aragón. Con peticiones y solicitudes de actuaciones concretas. También hemos solicitado comparecer en Cortes de Aragón, nos hemos dirigido a los distintos Departamentos, todo ello sin contestaciones, sin soluciones, sin reuniones, sin que nadie nos escuche…. lo que estamos planteando o trasladando no existe, al parecer.
La despoblación o la situación del medio natural, son problemas importantes. Pero debemos solucionarlos entre todos ( participación ciudadana) y contando con quienes sobrevivimos en estos lugares, sin los servicios básicos y con situaciones como las que nos ocupan. Todavía no conocemos el Responsable de la Despoblación de su Gobierno, no nos contestan sobre el mantenimiento de la A. 1604 o la continuidad de las obras de acondicionamiento de esta carretera, sobre el mal funcionamiento de internet, del suministro eléctrico, de la telefonía móvil, de los servicios básicos, de los accesos a los pueblos habitados…..Algunos ejemplos, para nosotros son vitales todos pendientes o información verbal de que no hay dinero para actuar. Mientas responsables del Gobierno de Aragón anuncian ( último Patronato del PNSC Guara) la ejecución con sus propios fondos en 2025, de la carretera Bara/ Las Bellostas que costará muchos millones de euros. Actuación promovida por el Departamento citado en espacios protegidos, donde no vive nadie, con importantes afecciones ambientales….Y mientras no se nos contesta o no se realizan las actuaciones de las necesidades básicas, de quienes vivimos ( realidad) en el Valle del Guarga.
Por todo lo anterior reiteramos las solicitudes de acceso a la información por transparencia presentadas ante el Gobierno de Aragón, ampliadas al contenido del presente escrito, solicitando nos informen de las cuestiones que les planteamos.
Ya disculpará nuestro Presidente, que seamos tan claros y directos. No es falta de respeto, es un intento de sobrevivir aquí y acceder a lo que consideramos tenemos derecho.
Adjuntamos copia de los últimos escritos, aunque constan desde el primero en los archivos del Gobierno de Aragón.
Esperamos sus noticias , nuestro saludo y la invitación a que nos visite para conocer el Valle del Guarga, nuestra realidad. Ello nos permitiría poder hablar tranquilamente.
En el Valle del Guarga a 19 de Enero del año 2025.
Junta directiva de la Asociación Guarguera Viva
