El Consejo de Ordenación del Territorio de Aragón (COTA) ha recibido y cumplido en los últimos años el encargo de emitir numerosos dictámenes sobre grandes proyectos eólicos y fotovoltaicos en Aragón. Si ha habido una constante en esos dictámenes es la reclamación de una planificación y ordenación del sector que, tanto a nivel autonómico como estatal, no ha existido.
Esa es también una de las pocas conclusiones unánimes que ha alcanzado recientemente la comisión de investigación sobre la implantación de las energías renovables creada en las Cortes de Aragón: esa comisión resolvió que el proceso no ha sido precisamente modélico, y que tal ordenación es necesaria. La creciente preocupación social por los impactos del despliegue masivo de esos macroproyectos en el paisaje, la biodiversidad, el patrimonio cultural y el modelo socioeconómico así lo exigen.
Muchos sectores sociales reclaman la apertura de una moratoria en la tramitación y aprobación de nuevos proyectos mientras no se tengan esos instrumentos de planificación. En una situación en que la potencia eólica y fotovoltaica instalada en Aragón superaba en 2020 en un 43% la prevista en el Plan Energético autonómico para ese año, cuando Aragón produce ya con fuentes renovables entre el 150% y el 200% de su consumo eléctrico total, esa moratoria no parece una decisión descabellada. Sería una gran oportunidad para repensar con sosiego y sensatez qué modelo industrial queremos para nuestro territorio, qué modelo de desarrollo queremos para nuestro medio rural. Sería el tiempo necesario para elaborar herramientas específicas de planificación de las energías renovables, en armonía real con nuestro paisaje, nuestro medio ambiente y biodiversidad, nuestro valioso patrimonio cultural, y contando con la voluntad real de los habitantes de nuestros pueblos.
La naturaleza del COTA, según el artículo 2 de su reglamento, es servir como órgano para la “coordinación de los intereses territoriales públicos y privados que confluyen en el territorio de la Comunidad Autónoma”. Entre las competencias que tiene atribuidas en el artículo 14 están, ante todo, la emisión de informes y dictámenes sobre planes, programas y proyectos, pero también “promover la realización de investigaciones y reuniones científicas, estudios y actuaciones de divulgación en materia de ordenación del territorio”. En la actual coyuntura energética, promover un debate técnico sobre las cuestiones arriba planteadas sería una acción coherente con los objetivos y funciones del COTA, y una valiosa contribución al debate científico y social.
Como consecuencia de todo ello, los miembros firmantes proponemos que el COTA promueva y organice una jornada monográfica de análisis y debate técnico sobre la necesidad de planificación y ordenación del despliegue de grandes proyectos de energías renovables en Aragón, y sobre la necesidad de una moratoria en la tramitación y aprobación de nuevas instalaciones en tanto no se apruebe una directriz específica u otros instrumentos para ello.
Proponemos también que el COTA elabore un documento de conclusiones de esa jornada y que lo haga llegar al Gobierno de Aragón.
Finalmente, y de acuerdo con el artículo 21 del reglamento del COTA, le solicitamos formalmente que en el orden del día de la próxima sesión del Consejo se incluya la discusión y aprobación, en su caso, de dichas propuestas.
