La total transparencia de los asuntos judiciales municipales, objetivo del actual Gobierno de Zaragoza, guiará el diseño de un plan que renovará este órgano técnico integrado en el Área de Alcaldía. Con ese fin, el Servicio de Transparencia, a través de un acceso específico en la web municipal, publicará todas las sentencias firmes dictadas en los procedimientos judiciales en los que se encuentre personado el Ayuntamiento de Zaragoza. Además de informar de los resultados procesales de los litigios, también se publicará el informe anual sobre las ejecuciones y se podrá conocer el volumen de trabajo de cada unidad y letrado dentro de una memoria anual.
Asimismo, se desarrollará una aplicación informática que permitirá incluir todas las actuaciones procesales e informes de los Servicios municipales en tiempo real. Esta aplicación incorporará al Ayuntamiento al proyecto de Justicia Digital “Objetivo Cero Papel”, a partir del 1 de enero de 2016, fecha a partir de la cual, las comunicaciones electrónicas serán obligatorias para los profesionales de la Justicia.
Esta propuesta de mejora del órgano municipal "pretende convertirlo en un referente interno y externo del conocimiento jurídico de la administración local", afirman desde el Ayuntamiento. Busca "lograr un mayor aseguramiento jurídico del Ayuntamiento, en la defensa y representación legal de la institución, y ofrecer a las áreas los conocimientos jurídicos para llevar a cabo las resoluciones administrativas", añaden.
Con el fin de reforzar la solvencia jurídica de los acuerdos adoptados en cada Área de Gobierno, la Asesoría Jurídica asignará, con carácter permanente, a un letrado de la Dirección de Servicios Jurídicos y un letrado asesor. Estos colaborarán en el asesoramiento legal, la elaboración de normativas, la emisión de informes jurídicos y aportarán un criterio jurídico uniforme. Esta ampliación del ámbito de actuación de los letrados también se extenderá al conjunto de las entidades municipales: las sociedades mercantiles y los organismos autónomos municipales.
Mínima intervención penal y Eficiencia procesal: dos principios estratégicos de la Asesoría Jurídica
La Asesoría Jurídica municipal, antes de impulsar cualquier acción penal, estudiará el supuesto concreto con el ánimo de fomentar la aplicación de medidas correctoras de naturaleza reeducativa, frente a las sanciones de tipo económico (siempre que la situación del infractor así lo aconseje). Será mediante prestaciones personales en beneficio de la comunidad, el régimen sancionador administrativo que prevean las Ordenanzas municipales o las medidas de intervención social que en cada caso se procedan a adoptar. Todo ello, sin prejuicio del ejercicio de acciones civiles para el resarcimiento de los daños que se hubieran podido producir en los bienes o servicios municipales.
La presencia en algunos procesos penales de varias administraciones públicas junto con el Ministerio público encarecen los costes procesales y administrativos y dilatan los procedimientos. Con el fin de poner freno a esta situación, la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento de Zaragoza procurará intervenir solo en los procesos judiciales cuando su presencia sea imprescindible para asegurar la legalidad de las resoluciones administrativas, la defensa del patrimonio público municipal o la defensa de los funcionarios y empleados municipales y sus órganos de gobierno (siempre que actúen en ejercicio de sus funciones).
Además, se establecerá un régimen de guardias mensuales (teniendo en cuenta la disponibilidad permanente del Jefe de la Asesoría), con un letrado para la función contenciosa y otro para la consultiva, para atender, en todo momento y día, cualquier contingencia jurídica que pudiera ser requerida por los órganos de Gobierno municipales.
Impulso a la OEP,coordinación interna y formación complementaria
Para fortalecer la posición de la Asesoría ante los órganos jurisdiccionales y de control externo es necesario, y con ese fin está previsto, el impulso de la Oferta de Empleo Público pendiente desde 2009. Deberán reiniciarse los procesos de selección de personal para cubrir las tres plazas de letrados, celebrándose las oposiciones libres convocadas tras la OEP de 2009. En la actualidad, las tres plazas se encuentran suspendidas en su ejecución.
Con el mismo objetivo, está previsto el diseño de un programa específico de formación jurídica complementaria y especializada, en colaboración con otras entidades como la Universidad de Zaragoza, el Observatorio de la Contratación Pública o el Juzgado Decano de Zaragoza, entre otras. Asimismo, los letrados tendrán programadas reuniones de coordinación quincenales en las que se tratará su agenda y asuntos de interés común.
Aprobación de las subvenciones en materia de medio ambiente
El Gobierno de Zaragoza también ha aprobado distribuir la subvenciones previstas en la convocatoria municipal en materia de medio ambiente para el año 2015, que tiene por objeto favorecer el desarrollo ambiental, sensibilizando a la población de Zaragoza en buenas prácticas ambientales en mejora del medio ambiente urbano.
En total son 24 subvenciones con un valor de 94.090 euros, con lo que se cumple el compromiso municipal de aprobarlas durante el presente ejercicio.
