La Federación de Asociaciones de Barrios de Zaragoza celebró este pasado jueves un Pleno Extraordinario en el que la consejera de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Zaragoza, Elena Giner, junto a miembros del equipo que impulsa el proceso de Presupuestos Participativos, contestaron a las críticas y las propuestas de las asociaciones vecinales sobre dicho proceso.
El Pleno de la FABZ recalcó el carácter de reivindicación histórica del movimiento vecinal que tienen los Presupuestos Participativos, y reconoció que, “después de muchos años de reclamar infructuosamente este derecho ciudadano, cuya posibilidad es reconocida por el Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Zaragoza, haya sido el equipo de gobierno de Zaragoza en Común, el que por fin lo haya llevado a la práctica en todos los distritos urbanos de la ciudad”.
En este sentido, tanto los y las responsables municipales como los y las representantes vecinales reconocieron las dificultades para desarrollar estos procesos participativos por primera vez en la ciudad, sin una experiencia previa, y con múltiples condicionantes negativos como la brecha digital, la interpretación de la normativa legal o la falta de recursos informáticos en las Juntas Vecinales y Centros Cívicos.
La consejera Giner y su equipo asumieron las deficiencias señaladas por las asociaciones y se comprometieron a trabajar por resolverlas tanto en las próximas fases del proceso, como de cara al año que viene. Afirmando que, “a pesar de las dificultades, por primera vez todos los zaragozanos y zaragozanas han tenido la oportunidad de ejercer un derecho ciudadano”, y recalcó que “los presupuestos participativos han venido para quedarse”, como señalaron en la última comisión de Participación Ciudadana los grupos democráticos de la oposición municipal.
Por parte de las Asociaciones Vecinales se destacaron las siguientes deficiencias en el proceso desarrollado hasta ahora.
“No se ha contado suficientemente con la implicación y el trabajo de las Asociaciones Vecinales que desde hace más de 40 años en la defensa de la mejora de los barrios y en la calidad de vida de los vecinos y vecinas”, explicaron.
A su juicio, tampoco se han cumplido “las normas acordadas y en algunos casos se han cambiado sobre la marcha provocando inseguridad en los participantes”. Al mismo tiempo, “ha faltado rigor y claridad en la selección y determinación de las propuestas realizadas y que podían ser objeto de apoyo”.
Otra de las deficiencias tiene que ver con la implementación del proceso participativo mediante la página web municipal en la presentación de propuestas y votaciones, “impidiendo a los vecinos y vecinas participar en el proceso de forma presencial tradicional, desconociendo las dificultades de determinados sectores de población en el acceso a las nuevas tecnologías”.
Asimismo, “no se ha conseguido implicar a los vecinos y vecinas así como a las entidades ciudadanas en el proceso”.
“Sí valoramos positivamente, el intento de que las mesas y foros hayan sido autónomas, la realidad ha constatado que hubieran requerido de la presencia y ordenación de funcionarios municipales”, subrayaron. “En el caso de las mesas éstas han sido de mero trámite sin capacidad de aclarar dudas, y en cuanto a los foros, éstos han sido dirigidos por personal externo al ayuntamiento y no han cumplido con la función para lo que se diseñaron”, lamentaron.
Esta situación preocupa especialmente a la FABZ, por cuanto, tras tantos años reclamando la existencia de presupuestos participativos, “un fracaso en el primer año de puesta en marcha puede deslegitimar su uso para los próximos años lo que supondría una profunda desilusión para las Asociaciones Vecinales”.
Por ello, desde la FABZ quieren recordar que “la legislación de Régimen Local reconoce a las asociaciones vecinales y les atribuye como objetivos la defensa, fomento o mejora de los intereses generales o sectoriales de los vecinos de un municipio, de un barrio o de un distrito”.
“La propia Ley Aragonesa de Administración Local reconoce a las asociaciones como defensoras de los intereses generales y sectoriales de los vecinos y como entidades de participación ciudadana”, matizaron. “Igualmente les reconoce la posibilidad de obtener información, elevar propuestas de actuación municipal y formar parte de los órganos de participación, decisión y gestión”, recalcaron
Es decir, para la FABZ, “las Asociaciones Vecinales somos entidades ciudadanas que de acuerdo con la legislación local promueven la participación ciudadana, lo que no debe ser desconocido por el Ayuntamiento de Zaragoza en procesos como los presupuestos participativos”.
A su vez, valoran “positivamente” el compromiso de la consejera con la propuesta realizada por el Pleno de la FABZ, que en esta fase de valoración técnica y presupuestaria de las actuales propuestas seleccionadas, “participe el tejido asociativo vecinal en la unificación, clarificación y concreción de las mismas en el marco de las Mesas de Participación de los distritos”.
