El 75,92 % de los municipios de Aragón tiene una densidad de 4,37 habitantes por kilómetro cuadrado

El Instituto Serranía Celtibérica ha desarrollado la medida de las “Áreas del Sur de Europa Escasamente Pobladas” de la “Directriz Especial de Política de Aragón”, un documento permitirá que Aragón reciba fondos de cohesión europeos para el periodo 2021-2027

Mapa SESPAs Aragón.

El 75,92% de los municipios de Aragón tienen una densidad de 4,37 habitantes por km2 según se desprende del informe elaborado por el catedrático Francisco Burillo Mozota y la investigadora Mª Pilar Burillo Cuadrado, de la Asociación “Instituto de Investigación y Desarrollo Rural Serranía Celtibérica”, bajo el título “Las tres SESPAs de Aragón en el marco de los Fondos de Cohesión 2021-2027”.

El informe, el primero que se realiza a fecha de hoy utilizando criterios objetivos oficialmente reconocidos y aprobados en el marco de la Unión Europea, ya ha sido remitido al presidente del Gobierno de Aragón, Javier Lambán; al consejero de Presidencia, Vicente Guillén; al consejero de Vertebración del Territorio, José Luis Soro; y al consejero de Desarrollo Rural, Joaquín Olona, así como a todos los representantes de los partidos políticos representados en las Cortes de Aragón.

Gracias a este estudio, que ha convertido a Aragón en el primer territorio del Estado español en la que se delimita la superficie despoblada siguiendo las pautas fijadas oficialmente para hacerlo, se ha comprobado que los municipios de Aragón presentan en la actualidad una despoblación extrema.

En el 75,92 % de ellos, y que ocupan el 72,87 % del territorio, vive el 10,68% de la población aragonesa, con una densidad media de tan sólo 4,37 habitantes por kilómetro cuadrado. Un dato escalofriante si se tiene en cuenta que en Geografía Humana menos de 10 hab/km2 se considera “desierto demográfico”.

Para llegar a conseguir la imagen ajustada a la realidad de la situación demográfica de Aragón, los investigadores han llevado a cabo un meticuloso análisis siguiendo los criterios oficiales establecidos en el programa Geospecs ESPON de 2012 para delimitar las “Áreas del Sur de Europa Escasamente Pobladas” (SESPAs). Según las cuales, se establecen dos categorías: las “áreas muy despobladas”, con densidades inferiores a 8 hab/km2, hecho que sólo cumplen Laponia y el territorio que conforma la Serranía Celtibérica; y las “áreas despobladas”, con menos de 12,5 hab/km2, aplicable a los territorios formados por la agrupación de “unidades administrativas locales” o municipios.

Así, según los resultados obtenidos, los tres territorios aragoneses con densidades inferiores a 12,5 hab/km2, o SESPAs (Sourthern Europe Sparsely Populated Area), son: los Pirineos, con una extensión de 10.366,75 km2, una población de 58.770 habitantes, 115 municipios oscenses y zaragozanos, y una densidad de 5,67 hab/km2; el Eje del Ebro, con una extensión de 10.533,95 km2, una población de 112.995 habitantes, 131 municipios de las provincias de Uesca, Zaragoza y Teruel, y una densidad de 10,72 hab/km2; y el territorio de la Serranía Celtibérica dentro de Aragón, con una extensión de 18.455,55 km2, una población de 151.475 habitantes, 358 municipios de Zaragoza y Teruel, y una densidad de 8,21 hab/km2.

Gracias a la delimitación de las tres SESPAs de Aragón se podrán encauzar las demandas en materia de despoblación de la Diputación de Teruel, pues todo el territorio turolense queda incluido; de la Diputación de Zaragoza, al englobar el 67,97% de sus municipios; y, también, del 90,69% de los municipios oscenses, donde los Pirineos, con una extensión que duplica la de La Rioja, es la SESPA más despoblada de Aragón, con tan solo 5,67 hab/km2. Unos datos que rompen con la creencia generalizada de que Aragón sólo tiene un territorio despoblado, la denominada SESPA de Teruel, con una densidad de 9,20 hab/km2.

 

Además, con estos datos, Aragón podrá solicitar una financiación europea para el periodo 2021-2027 que tenga en cuenta su territorio despoblado, así como los demandados incentivos fiscales para crear empleo y asentar la población. Los mismos que, en aplicación del artículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, recibe las islas Canarias como, entre otros, un IVA reducido al 7%, un impuesto de sociedades del 4% y una PAC similar.

Este informe es continuación de la transferencia investigadora que se viene realizando desde el Instituto Serranía Celtibérica, y que supuso la incumplida Proposición no de Ley de las Cortes de Aragón del 31 de marzo del 2015, por la que se instaba a reconocer: “el trabajo realizado por el Instituto Celtiberia de Investigación y Desarrollo Rural, y firmar un convenio de colaboración para continuar desarrollando la transferencia de I+D+i al Proyecto Serranía Celtibérica, en la mayor brevedad posible, incluyendo dotación económica”. Dotación que en las cartas enviadas a los representantes del Gobierno de Aragón se solicita que se tenga en cuenta en los Presupuestos del 2018.

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