Se acaba de presentar un recurso contra el último acuerdo de retribuciones del equipo de gobierno (PSOE) de la Comarca de Sobrarbe. Este acuerdo, publicado en el Boletín Oficial (BOP) de Uesca de 29 de septiembre, resulta ser la tercera versión publicada sobre el sueldo del presidente de la comarca.
Versiones anteriores publicadas
Los sueldos de los cargos políticos de las entidades locales son propuestos por su presidente, incluido el suyo propio. El presidente de la Comarca de Sobrarbe sometió su propuesta al consejo comarcal por primera vez el 3 de agosto, del cual derivó una nota de prensa oficial de la comarca, que recogía un sueldo de 43.000 euros/año por una dedicación semanal de 23,5 horas.
La publicación de la nota en numerosos medios no fue acompañada de publicación en el BOP, como es obligatorio para conocimiento y posibilidad de objeciones por parte de la ciudadanía. A la vista de ello, y de lo que parecía ser un sueldo totalmente desproporcionado y contrario a la legalidad, el abogado de la anterior gerente comarcal realizó declaraciones que fueron recogidas en medios de comunicación.
La consecuencia fue que después de casi un mes sin publicar el acuerdo, éste fue publicado finalmente en el BOP de Uesca, pero con una notable variación: el sueldo continuaba siendo de 43.000 €, pero ahora la dedicación del Presidente era de 33,5 horas a la semana, en lugar de las 23,5 horas semanales de las que se habían hecho eco medios de comunicación como Heraldo de Aragón, Periódico de Aragón, La Vanguardia, y un largo etcétera.
Sin embargo el acuerdo continuaba vulnerando la legalidad pues, tanto el sueldo del presidente como el de los restantes consejeros del equipo de gobierno, continuaban estando por encima del máximo legal permitido.
El abogado de la ex-gerente solicitó información por dos veces, recibiendo por contestación el silencio de la comarca, como viene siendo habitual pese a la obligación de la comarca de contestar y dar acceso a la información, y más en cuestiones económicas, pues su presupuesto es 100% público, financiado con los impuestos de todos los ciudadanos.
Por ello se pidió la intervención del Gobierno de Aragón, responsable del control de la legalidad de este acuerdo.
Anulación del acuerdo anterior y nuevo acuerdo
Tras la intervención del Gobierno de Aragón, el presidente de la Comarca de Sobrarbe planteó la anulación del último acuerdo de retribuciones y propuso un nuevo acuerdo en el consejo comarcal de 25 de septiembre, que ha salido publicado en el BOP de Uesca de 29 de septiembre.
Este acuerdo, en lugar de reducir los sueldos del equipo de gobierno para adecuarlos a las horas de dedicación acordadas y por tanto a la legalidad, ha hecho lo contrario: ha modificado las horas de dedicación, para adecuarlas a los sueldos. En resumen, el resultado es seguir cobrando lo mismo, a base de aumentar las horas de dedicación, horas que no son objeto de control alguno en el caso de los cargos políticos.
El recurso interpuesto contra el nuevo acuerdo de retribuciones
A la vista de la situación de la vulneración de la legalidad que seguiría existiendo en el nuevo acuerdo, el recurso interpuesto señala textualmente lo siguiente:
“Estaba claro que el equipo de gobierno deseaba percibir ese montante económico, al margen del tiempo de dedicación. Si inicialmente se consideró que con unas dedicaciones de 23,5 horas semanales (según nota de prensa de la comarca) que luego fueron 33,5 horas para el presidente, 20 para la Vicepresidenta, 6 y 3,5 horas para los restantes consejeros, eran suficiente para llevar a cabo sus tareas, resulta evidente que nuevo acuerdo de 25 de septiembre aumentando el tiempo de dedicación (35, 21, 6,5 y 4 horas respectivamente) en lugar de disminuir las retribuciones y reducir la carga del dinero de todos los ciudadanos que va a cargos políticos, lo que ha hecho es una maniobra aritmética para que éstos cargos perciban unas retribuciones prefijadas de antemano. Dicho de otro modo: lo importante parece ser el importe a cobrar, independientemente del tiempo de dedicación a las tareas a realizar que, con evidencia, nadie controla”.
El recurso señala igualmente que el sueldo del presidente de la comarca seguiría siendo ilegal, pues se trata de una dedicación parcial, no exclusiva. Y existe un límite legal para la dedicación parcial de los cargos políticos en las entidades locales que es como máximo el 75% de la dedicación exclusiva, límite que no estaría respetando el sueldo de 43.000 € que el presidente de la comarca continúa proponiendo.
Según el recurso presentado, el importe máximo de la dedicación exclusiva establecido por la Ley de Presupuestos Generales del Estado es de 46.464,02 €, lo cual significa que para una dedicación parcial del máximo legal, es decir del 75%, la retribución máxima sería de 34.848 €, frente a los 43.000 € fijados para el presidente de la Comarca de Sobrarbe.
Según dice el recurso, “El nuevo acuerdo de la comarca supone una dedicación parcial en torno al 92%, en lo que aparenta ser una voluntad de defraudar el límite máximo del 75% de dedicación parcial, percibiendo una elevada cifra cercana a la dedicación exclusiva pero a la vez pudiendo ejercer sin límite actividades económicas privadas”.
El Gobierno de Aragón ha sido puesto al corriente de la situación, al igual que lo fue en su momento la Delegación del Gobierno de España en Aragón. La administración aragonesa, a diferencia del gobierno central según parece, está actuando en esta cuestión, como corresponde puesto que ambas administraciones deberían controlar la legalidad de los acuerdos de las entidades locales de Aragón.
El recurso interpuesto recuerda que el caso de las retribuciones del equipo de gobierno de la Comarca de Sobrarbe con su presidente a la cabeza, es un exponente más de las actuaciones contrarias a la legalidad de esta administración pública iniciadas con la eliminación de la plantilla y el despido improcedente sin causa legal de la gerente comarcal, o el posterior impago del complemento de incapacidad temporal por accidente de trabajo.
