Las últimas encuestas dan más de un 70 % a estos tres partidos en el Congreso de los Diputados en las próximas elecciones, esto nos muestra que la futura reforma fiscal tendrá los mismos criterios que la aplicada en el Ayuntamiento de Zaragoza.
Analizaremos los criterios aplicados en el Ayuntamiento de Zaragoza y de esta forma podremos entender a qué sector de la población benefician con su propuesta en la aplicación del IBI y las bonificaciones en el IAE.
Los últimos 12 años de gobierno en el Ayuntamiento de Zaragoza y sin hacer la reforma fiscal en las ordenanzas, con un criterio de progresividad y aumento de ingresos, nos deja 1.003 millones de deuda, si quitamos la parte del tranvía al 30 de Junio de 2015 tenemos 814 millones y con unos vencimientos finales que llegan hasta el año 2.038 en algunos casos.
En el año 2005 teníamos 468 millones de deuda.
La política regresiva en impuestos que durante estos 12 años ha tenido el Ayuntamiento, nos han llevado a una situación crítica por falta de ingresos y con un incremento de la deuda que nos lleva a pagar 17 millones anuales de intereses y 42 millones de amortización este año 2015 y durante muchos años más.
Una de las ordenanzas fiscales más importante es la recaudación del IBI, este impuesto se divide en dos apartados, para usos residenciales (viviendas) y para otros usos (Industriales, comerciales, etc.). Los criterios para aplicar este impuesto se regulan por el Real Decreto Legislativo 2/2004, puesto en marcha por el gobierno del PP y dejando muy poco margen para poder aplicar criterios progresivos a los Ayuntamientos.
Para la aplicación de la última revalorización del Valor Catastral, realizada en plena alza de precios, se autorizó a los Ayuntamientos que podían aplicar bonificaciones durante 3 años, terminando ese plazo en el 2015 para el Ayuntamiento de Zaragoza.
En el 2016, al desaparecer las bonificaciones, supone tener un incremento del 35% para un piso de 70.000 euros y un 15% para uno de 200.000. Es la política fiscal regresiva impuesta por el PP, solo se puede modificar aplicando un mismo índice corrector para todos los valores por igual.
Así por ejemplo, si le subimos un 4% a un piso valorado en 70.000 euros, supone que el incremento es negativo -7,45% para un piso de 190.000 euros. Estas son las políticas fiscales del gobierno actual, de esta forma la regresividad en el IBI para usos residenciales está asegurada desde Madrid.
Donde el pacto PP-PSOE y Ciudadanos ha tenido más regresividad en las ordenanzas fiscales, ha sido en los criterios para los usos no residenciales, en este apartado el gobierno central permite sacar hasta el 10% de los locales con mayor valor y establecer criterios especiales a cada Ayuntamiento.
La propuesta del gobierno en el Ayuntamiento de Zaragoza fue poner criterios diferentes a 4.003 locales y 13.621 Almacenes/Garaje de más de 35m2, este criterio lo tienen en todos los ayuntamientos de las ciudades más grandes, por ejemplo : Sevilla (PP), Barcelona (CIU), Madrid (PP), Málaga, Córdoba, Granada, Badajoz y Palma de Mallorca. No entendemos que los mismos partidos que gobiernan en estas ciudades, en Zaragoza no lo permitan.
Pero el PP-PSOE y Ciudadanos, quieren que el Ayuntamiento de Zaragoza no salga de la gran deuda que acumula en los últimos años y no dejan hacer la política progresiva que incremente la recaudación, manteniendo el umbral de 1.000.000 de euros como tope para aplicar otro coeficiente, reduciendo a 874 locales solamente este cambio. Medida que ya estaba antes.
Un local de uso Industrial con un valor de 999.998 euros, con el coeficiente actual paga 6.491 euros, con la propuesta del PP-PSOE y Ciudadanos pagará 5.084 euros y con la propuesta de ZeC hubiera pagado 7.634 euros.
Las empresas y los autónomos que tributan por estimación directa, pueden deducir este impuesto de la base imponible, teniendo menos cantidad a pagar en los impuestos generales.
Con esta medida se reducen 13 millones de la recaudación prevista y se ponen en peligro las políticas sociales que el Ayuntamiento tiene que realizar en Zaragoza ante la situación de emergencia social que vivimos en estos años.
Ahora, en plena campaña electoral, podemos leer incluso de compañeras del PSOE Susana Sumelzo y candidata para las elecciones de Diciembre que dice “No entiendo que el PSOE vote con PP y Ciudadanos en el Ayuntamiento de Zaragoza”, también tiene que dar explicaciones sobre la política fiscal regresiva que ha tenido estos años el PSOE en el gobierno municipal y como esa falta de políticas fiscales progresivas, mermaron los ingresos y nos llevaron a una enorme deuda.
La propuesta de CHA es para pensar donde están, su propuesta en el apartado del IBI para usos no residenciales, plantea un umbral de 500.000 euros, cuando el PP en Sevilla lo tiene en 200.000 euros, en Barcelona CIU para comercio en 256.000 euros, en Industria 195.000 euros, garajes a partir de 15.000 euros y hay más ejemplos.
Las bonificaciones por crear empleo en el IAE es necesario hacer una auditoria desde que se empezaron a conceder. En el 2015 se conceden 1,2 millones, de ellos la mitad para una misma empresa, ¿se hace seguimiento de qué tipo de empleo y con qué tiempo de permanencia?. Todos los beneficios en las nuevas contrataciones que tienen los empresarios con las leyes generales son suficientes como para no tener que conceder a nivel municipal este tipo de bonificaciones.
El apoyo al pequeño comercio y de cercanía que el anterior gobierno municipal realizaba la podemos ver con la siguiente información, la valoración fiscal que ha dado al Centro Comercial Puerto Venecia es 7 y paga 1.828 euros, en el Paseo las Damas tiene valoración 1 y paga 3.904 euros y en la Avenida San José tiene valoración 3 y paga 2.723 euros, estos ejemplos son para un mismo comercio menor de prendas de vestir con 574 metros de superficie y 114 metros de almacén. Su política ha estado muy clara, potenciar los grandes centros comerciales en perjuicio del pequeño comercio de proximidad, negándose a cambiar ahora la valoración del Centro Comercial y esperar a realizar una revisión de todas las calles.
Esperemos mejores tiempos, que no asciendan los políticos nefastos a puestos de mayor responsabilidad, que la educación en los debates municipales mejore y este a la altura que nos merecemos, que la transparencia sea una realidad haciendo posible consultar los gastos e ingresos como si fuera nuestra comunidad de vecinos en el Ayuntamiento de Zaragoza.
[box]
Fuentes:
IBI locales uso no residencial AZ
IBI propuesta todos grupos en el AZ
IBI uso no residenciales todos grupos en el AZ
IBI propuestas finales gobierno y PP-PSOE y Ciudadanos
Información Banco de España deuda en el Ayuntamiento de Zaragoza
Deuda Largo Plazo 30 de Junio 2015 AZ
[/box]
