El actual proceso de información y participación pública del PIGA de la ‘nube’ de Microsoft en Aragon, con sus tres centros de datos en La Muela, Villamayor de Galligo y Puerto Venecia, está dando luz a los detalles concretos y apagando los titulares de números grandilocuentes emitidos por el gobierno de Azcón. La documentación presentada por la multinacional tan solo estima la creación de 300 puestos directos, lo que supondría 100 por centro, una vez completado el desarrollo total de su proyecto. Lo relevante de estas insuficientes cifras es que precisamente son las que deben valorarse para declararlo de interés general para Aragón según la legislación vigente.
Estas cifras estimadas por la propia Microsoft están reflejadas en la Memoria justificativa del PIGA, Tomo I de la documentación presentada: en el apartado de marco jurídico, la multinacional reconoce que como condición expresa “para otorgar la declaración de interés autonómico con interés general deberá considerarse su impacto en términos de creación en Aragón de puestos de trabajo directos equivalentes a tiempo completo y en cómputo anual”. Esta concreción proviene del artículo 7bis.6 del Decreto Ley 1/2008 de medidas administrativas urgentes para facilitar la actividad económica en Aragón. Esta misma norma reitera esta exigencia en su artículo 6, que marca también los requisitos para declarar de interés autonómico un proyecto inversor.
El punto 7.2 de la memoria justificativa de la multinacional, referente a la previsión del impacto sociolaboral, expresa: “Una vez completado el desarrollo total del Campus, se espera poder crear hasta 300 empleos fijos (equivalentes a tiempo completo) en la fase operativa del mismo”. En esta afirmación no se emplea el calificativo “directos”, pero la acotación a tiempo completo hace clara referencia al requisito laboral marcado por la normativa aragonesa. Es procedente dicha precisión porque en este mismo apartado de la memoria Microsoft incluye puestos indirectos como los de la construcción, que podrían tener cabida en el requisito genérico de impacto de la economía, pero no así en el específico de impacto laboral marcado por la ley.
Esta estimación que realiza Microsoft pudiera ser incluso mucho menor, ya que en ningún momento se precisa si estos 300 puestos de trabajo serán cubiertos de forma local por habitantes de Aragón, país en el que se enmarca el proyecto de interés general. Y es que los puestos de trabajo fijos en los centros de datos, se dividen en dos categorías, bien distintas espacialmente: los que requieren la presencia en el lugar de trabajo (empleos locales) y los que no (empleos remotos). La multinacional tecnológica simplemente se limita a citar la tipología de estos puestos de trabajo sin aclarar si son locales o remotos.
La estimación de Microsoft aún puede ser menor
Desde AraInfo hemos tratado de investigar cómo se refleja esta distinción en la información aportada por Microsoft. Respecto a estos 300 empleos fijos, refiere en su memoria: “El tipo de puestos de trabajos en la etapa de operación serán, entre otros, los siguientes: gestión de campus, gestión de personal, operaciones en entornos críticos, formación y desarrollo, operaciones de IT, ingenieros mecánicos, ingenieros eléctricos, contratistas de seguridad y mantenimiento de edificios”.
Para nuestro análisis hemos utilizado el catálogo del Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL). Una de las principales finalidades de este catálogo es identificar, clasificar y ordenar las competencias propias del mercado laboral. Este documento fija tres niveles que indican los conocimientos, las capacidades, así como la responsabilidad y la autonomía de los estándares de competencias. El nivel 1 podría corresponderse a unas necesidades formativas básicas, el nivel 2, a ESO y Grado Medio de FP, y el nivel 3, a formación Superior. Esta misma clasificación por niveles conllevaría un nivel retributivo acorde al grado de responsabilidad, autonomía y complejidad de las tareas que cada nivel implica. A mayor nivel, mayor retribución.
Desde AraInfo hemos realizado un análisis propio en base a este catálogo con las genéricas denominaciones realizadas en la memoria por Microsoft, que arroja los siguientes datos.
Gestión de campus: referido a Informática y Comunicaciones, con funciones de administración de instalaciones, sistemas informáticos, bases de datos, redes y asegurar la disponibilidad y seguridad de la información (nivel 3).
Gestión de personal: referido a Administración y Gestión con posibles funciones de administración de recursos humanos: selección, organización y gestión administrativa de personal (nivel 2 ó 3 según complejidad).
Operaciones en entornos críticos: puede estar en familias como Instalación y Mantenimiento o Electricidad y Electrónica, dependiendo del sector. Las posibles funciones estarían orientadas a instalación, mantenimiento o supervisión en sistemas críticos (nivel 2 ó 3 según descripción concreta).
Formación y desarrollo: se puede ubicar en Administración y Gestión si es formación interna con posibles funciones de diseño, planificación y ejecución de planes formativos y desarrollo profesional (nivel 3).
Operaciones de IT: vinculado a Informática y Comunicaciones con funciones técnicas y de soporte en sistemas, redes, bases de datos y programación (nivel 2 ó 3 según especialización).
Ingenieros mecánicos y ingenieros eléctricos: ambas encuadradas en la familia profesional de Instalación y Mantenimiento o Electricidad y Electrónica. Funciones técnicas de diseño, supervisión, mantenimiento y mejora de sistemas mecánicos o eléctricos (nivel 2 ó 3 según descripción concreta).
Contratistas de seguridad: no encontrada ninguna familia profesional dentro del catálogo. Pero serían tareas relacionadas con la vigilancia, control de accesos y seguridad física de instalaciones. Formación básica en E.S.O., cursos especializados (nivel 1 ó 2).
Mantenimiento de edificios: pertenece a Instalación y Mantenimiento, con funciones de instalación, reparación, conservación y mantenimiento general de infraestructuras (nivel 2).
Desglosados niveles y funciones, vemos que las operaciones físicas dentro de un centro de datos requieren presencialidad en cuanto a la supervisión técnica, ingeniería, seguridad y mantenimiento. Curiosamente, estas dos ultimas categorías, las de puestos más numerosos, se corresponden con los niveles retributivos más bajos por formación, y de precarización laboral por la política de subcontratas. En cambio, los empleos de mayor remuneración como gestiones administrativas, formación y ciertas tareas de IT permiten modalidad remota, y pueden no tener ninguna repercusión en el territorio local, donde estén emplazados los centros de datos, en este caso Aragón.
Amazon concreta oficialmente 60 puestos por centro de datos
Si restamos a las cifras de empleo de Microsoft los trabajos en remoto, los números se parecen algo más a los oficiales de Amazon en centros de datos similares (llamados de “hiperescala”), los únicos puestos en marcha actualmente en Aragón. Según la multinacional de Jeff Bezos, en su centro de datos de El Burgo de Ebro pueden llegar a un total de 60 trabajadores. Si sumamos a este centro, los de los otros dos enclaves en Aragón, Villanueva de Galligo y Uesca, la cifra final sería de 180, poco más de la mitad de los 300 puestos directos estimados por Microsoft.
Los cálculos de Amazon han sido validados oficialmente en el BOA en la reciente resolución del INAGA por la modificación puntual de la Autorización Ambiental Integrada del centro ubicado en El Burgo de Ebro. En dicho documento se cita textualmente: “El régimen de funcionamiento del centro está previsto que vaya aumentando con el avance de las fases de implementación hasta alcanzar un total de 60 trabajadores (30 por edificio) que se distribuirán en tres turnos de trabajo, durante 24 horas al día y 365 días al año”. Pero incluso estas cifras oficiales pueden ser algo optimistas, porque cuesta creer que los puestos de trabajo más numerosos, mantenimiento y seguridad, se dupliquen completamente en dos edificios prácticamente colindantes por su cercanía.
Esta investigación sobre el impacto laboral directo de los centros de datos trata de completar o corroborar en Aragón la información aportada por otros medios a nivel estatal e internacional. El pasado verano El País comenzó a dar luz a este asunto con “Los empleos ‘fantasma’ en los centros de datos”. Un año antes, The Washington Post describía los salarios y las condiciones laborales dentro de los centros de datos en “Data centers are everywhere. What it’s like to work in one” (Los centros de datos están por todas partes. Cómo es trabajar en uno).
