La Ordenación del Biligüismo en Aragón: "Legislar para lo privado y en contra de lo público"

La Plataforma por la Defensa de la Escuela Pública de Zaragoza, ha emitido una nota de prensa valorando la Orden de Bilingüismo del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte. NdP.- Zaragoza, 7 de febrero de 2013 | En la segunda década del siglo XXI nadie discute la trascendencia que tiene el aprendizaje de lenguas extranjeras para nuestros escolares. En Aragón, contamos con un programa de bilingüismo desde hace años, que es referente nacional por su calidad, lo que ha hecho que sea es el programa de mayor valoración social en nuestro sistema educativo. Además, y dentro de la responsabilidad …

Foto: Saúl Lozano
Foto: Saúl Lozano

La Plataforma por la Defensa de la Escuela Pública de Zaragoza, ha emitido una nota de prensa valorando la Orden de Bilingüismo del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte.

NdP.- Zaragoza, 7 de febrero de 2013 | En la segunda década del siglo XXI nadie discute la trascendencia que tiene el aprendizaje de lenguas extranjeras para nuestros escolares. En Aragón, contamos con un programa de bilingüismo desde hace años, que es referente nacional por su calidad, lo que ha hecho que sea es el programa de mayor valoración social en nuestro sistema educativo. Además, y dentro de la responsabilidad en la planificación que todas las Administraciones tienen, este programa ha supuesto una medida de compensación en zonas con numerosa diversidad social, que ha contribuido a cohesionarlas y a impulsar la escuela pública en ellas. No podemos olvidar que la Escuela Pública acoge a más del 80% de alumnado con carencias socioeducativas.

Pero la ordenación que el Departamento de Educación pretende implantar en el sistema educativo aragonés es una estrategia deliberadamente planificada para desmantelar en muy pocos años la calidad y equidad del sistema público mediante esta orden que impide la incorporación al bilingüismo de nuevos centros, cercena la calidad del programa en los existentes actualmente e implanta unas condiciones de incorporación diseñadas a la medida de los centros privados concertados; se legisla en contra de lo público y a favor de lo privado.

¿Cómo hacerlo? Con las siguientes medidas:

Sobre los centros bilingües actuales. El proyecto de orden contempla dos modelos, CILE1 o CILE 2, que rebajan el tiempo lectivo de dedicación actual al bilingüismo; no garantiza el inicio del bilingüismo en 3 años, edad fundamental para asentar las bases del conocimiento de cualquier lengua extranjera; a corto plazo desaparecen los profesores colaboradores, figura fundamental en el actual modelo de calidad, y progresivamente se homologarán a los modelos nuevos, rebajando el % de horas de trabajo en la lengua extranjera con la correspondiente pérdida de calidad en la enseñanza bilingüe. Además no se garantiza la continuidad del programa en el paso de primaria a secundaria ya que la Orden elaborada por el Departamento no contempla esta situación en el caso, que va a ser real, de que haya centros de secundaria que no puedan entrar en el programa con los requisitos tan exigentes en los centros públicos.

Sobre la incorporación de nuevos centros. Las condiciones que se imponen hacen que prácticamente ninguno centro público las reúna: Disponer de suficiente profesorado con plaza definitiva en el centro y con perfil bilingüe para desarrollar el programa durante toda la etapa o ciclo. Estas condiciones no las reúnen ni siquiera la mayoría de los centros que ya tienen el bilingüismo implantado por lo que, con esta normativa, no podrían solicitarlo a día de hoy. En los años anteriores y en otras comunidades autónomas en las condiciones de implantación se cuenta con la complementariedad y perfil bilingüe que puede aportar el profesorado interino pero la Consejera Serrat aquí lo prohíbe. Muy pocos centros públicos, quizás ninguno, van a poder sumarse al programa bilingüe. Por tanto, se impide la incorporación de nuevos alumnos al programa de bilingüismo en la mayoría de localidades y zonas educativas. Especialmente en toda la escuela rural.

Sobre la planificación de la implantación. Puesto que se exige que el claustro y el consejo escolar lo soliciten, y dada la carga lectiva del profesorado, la saturación y diversidad de los alumnos de sus aulas y las actuales políticas de recortes, hacen poco probable la motivación para solicitarlo. El Departamento de Educación renuncia a la planificación ordenada de su implantación, legisla para la congelación y devaluación del programa en la escuela pública y en el medio rural, con estos requisitos, será casi imposible que pueda haber un centro bilingüe.

Sobre los centros concertados. Sin embargo para los centros privados concertados la normativa establece únicamente que el centro deberá asegurar la permanencia de profesorado con esa competencia en el centro sin especificar si con contrato indefinido temporal o por horas. En estas condiciones los centros concertados con programa bilingüe van a proliferar, y aunque sea un programa de baja calidad, se compensará con la tradicional práctica de selección de alumnado en la mayoría de sus centros, que les permitirá desarrollar otras actividades complementarias, asumidas por las familias y contempladas o no en la legislación, que en aulas de centros con compromiso socioeducativo no serían posibles. Se legisla a favor de los centros concertados y en contra de la escuela pública; se legisla a favor de quien practica segregación social y en contra de la escuela inclusiva; se legisla a favor del elitismo y en contra de los intereses sociales.

No es un ajuste económico es un desbarajuste ideológico. Aun con un modelo de coste cero que no nos gusta, se pueden encontrar planteamientos de mayor sensibilidad social y respeto por lo público. “Para que la publica vaya bien hay que apoyar a la concertada” dijo la Consejera Serrat en las Cortes de Aragón. “Para que la concertada vaya bien hay que deteriorar la pública” nos dice ahora con este proyecto.

Lo publico pierde, lo privado gana. La sociedad pierde, las élites ganan.

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